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近年来,贵池区涓桥镇始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建为引领,健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系,创新多种机制相融合,构建基层治理新格局,切实提升基层治理水平。
巧用“加减乘除”法,激发基层治理新活力。聚焦队伍建设做“加法”。围绕基层党建、经济发展等一线主题,成功举办党组织书记“擂台比武”1次。13个村(社区)党组织书记采取年初晒承诺、季度报进度、年终比成效的形式,各领办1件“攻坚项目”。通过推荐、招录等方式,充分考虑年龄结构,建立村级后备干部队伍41人,彻底解决村“两委”干部“青黄不接”的问题。聚焦堵点痛点做“减法”。建立242个社会治理网格,由“两小组长”担任网格员,形成落实“网格员接单,村干部办理”的工作模式。深化村级政务公开,推动村级重点事务、运行流程和证明事项“全透明”。截至目前,全镇为群众解决堵点痛点问题123个。聚焦经济发展做“乘法”。摸底排查村级组织闲置土地120亩、旧仓库、旧办公场所等资产20余处,通过改造、承包、租赁、招商等方式,进行资产盘活增值。13个村(社区)成立黄精产业联盟,整合衔接资金、自筹资金等1452.7万元,建设钢构厂房、冷链仓储一体化等项目,让种植的“黄精”变成致富的“黄金”,今年联盟村集体经济经营性收入突破463万元。聚焦乡村治理做“除法”。持续推进1个省级和美乡村精品示范村和3个省级和美乡村中心村建设。全域开展“五清一改”。截至目前,完成改厕322户,清理沟塘153口、畜禽养殖等农业废弃物23.78吨、乱搭乱建26户、废弃广告牌93个,拆除无功能建筑物805平方米。
构建“人大代表 ”模式,探索基层治理新路径。完善“一家 多站”履职阵地。规范化建设1个镇级人大代表之家、13个村级人大代表联络站,定期开展接待日活动,形成“家站”常用、代表常来、实事常办新格局。搭建线上履职平台,录入区、镇人大代表76人,联络员14人,承办单位37个。今年以来,镇人大主席团依托“一家 多站”阵地,结合“一约四会”形式,收集并办理人居环境整治、基础设施建设等建议391条,答复率100%。拓展“代表 网格”服务模式。充分发挥人大代表人熟、地熟、情况熟的优势,将76名人大代表划入全镇综合网格中,常态化开展服务活动,与综治、司法等部门进村入户走访和接待来信来访,收集民声民意,实现矛盾网格中解决,诉求网格中办理。截至目前,通过“代表 网格”模式,累计接待群众18批次26人次,现场解决群众问题9个,调处化解矛盾纠纷13个。探索“代表 调解”多元机制。积极探索“代表调解”与人民调解、行政调解、司法调解有效融合方式,形成部门联动、信息畅通、齐抓共管的调解工作机制,组织人大代表与当事人双方进“家站”协商纠纷。定期邀请人大代表、法律明白人等到“家站”开展交流座谈会,以案释法、解读政策、预判风险,形成“有事找代表、有事好商量、有事合理办”的良好社会氛围。
创新搭建“三个载体”,打造基层治理新阵地。打造基治理品牌。深入挖掘文化典故内涵,打造“嵒施工作法”基层社会治理品牌,构建“支书一口归总、双方两口述说、镇村干部志愿者三口联调”的基层社会治理格局,形成道德实践与社会治理的良性互动模式。以“家风”润“民风”。依托省级文保单位彭氏家风馆,以建设“好家风”“好家训”为主要内容,全面开展移风易俗等问题综合治理。组织党员、群众现场观摩40余场次,传承优秀家风家训。评比“好婆婆”“好媳妇”“好丈夫”35人,在“微涓桥”微信公众号开设“学习身边榜样”专栏,广泛宣传事迹,打造1个区级婚俗改革试点,红白喜事简办20余例。百姓说“百姓事”。全镇13个村(居)利用休闲长廊、文化广场等场所建立“百姓说事点”,成立由村党组织书记、老党员、乡贤等组成的“说事人”队伍。邀请身边好人、道德模范开展移风易俗、弘扬新风主题宣讲活动20余场,发放倡议书1100余份,绘制墙体宣传画210平方米,让好政策、好品行“飞入寻常百姓家”。通过群众讲、干部听的方式,收集并解决民生问题125个。
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