市司法局全面深化改革持续优化法治化营商环境-海星体育

法治是最好的营商环境，是中国式现代化的重要保障。近年来，市司法局从制度保障、诚信政府、五免之城、柔性执法、法律服务等方面发力，深化司法行政工作改革创新，持续优化法治化营商环境。2023年以来，连续六个季度法治化营商环境考核居全省第一方阵。“五免之城”建设被推荐入选第三批全国法治政府示范候选项目。

完善制度建设，夯实安商法治保障。深入贯彻落实《池州市优化营商环境条例》，实施打造一流法治化营商环境十大行动。深化府院府检联动机制，发布会议纪要3期，制发重点工作责任清单4项，推动法治建设9个方面问题达成共识。先后举办“行政复议在身边”为主题的“政府开放日”等活动。建立政法机关同堂培训机制，推进行政执法机关、复议监督机关、司法机关统一法律适用标准。部署开展涉企不平等规章规范性文件清理工作，废止和修改涉企规范性文件48件。建立市自规局等27家单位参加的破产案件府院联动机制工作专班，2024年受理132件破产案件办结124件。

强化诚信建设，开展示范创建引领。积极争创全国、全省法治政府建设示范活动，同步开展文明城市、平安城市、信用城市、卫生城市、公园城市等“五城同创”。扎实开展政府系统依法行政能力提升行动，2024年全市行政执法资格认证考试通过率90.64%、同比提高11.61%，位居全省第5。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，受理行政复议案件265件，复议纠错率6%。行政机关主要负责人出庭应诉70件次，出庭应诉率73.7%，居全省第一方阵。健全诉求收集、面对面交流、“清单 闭环”诉求办理、源头治理和赋能等机制，常态化落实民营企业家恳谈会、“政策找企业”“局长走流程”“服务进园区”等制度机制。

建设五免之城，提升政务服务便民化。研发“五免助手”，推行免交证明事项322项，证照免带电子证照关联率达99%以上，落实22个重点执法领域426项免罚事项，推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，颗粒化分解“免申即享”、“即申即享”政策清单360项。2022年以来，持续梳理新增存量问题105个，化解102个，涉及资金2788.2839万元，兑付涉694家企业财政资金4672.9万元。

推进“柔性执法”，营造执法宽松化环境。完成“一支队伍”管执法，推动26个执法领域制定行政裁量权基准。推行柔性执法模式，建立行政执法处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书“三书同达”制度，送达三书1200余份，协助市场主体完成信用修复2690条。探索“综查码”，推动“综合查一次”与“双随机、一公开”相融合。研发“执法导航”信息系统助力基层综合执法改革并列入2024年度全省司法行政推广改革事项。

聚焦“民声呼应”，创建多元化法治服务。构建“民声呼应”法治化保障体系，对标沪苏浙出台惠企政策文件10余件。持续开展31项“法治为民办实事”项目，开展民营企业家约见司法行政机关负责人活动6期解决10个问题。深化“万所联万会、法律服务进万企、公共法律服务进园区”机制。打造“一站式 一线式 一环式”池州特色解纷体系，在全省率先建设应用“池州智格”信息调度平台，推动民政“网格”、公安“警格”、卫健“医格”、司法行政“法格”等部门协同，实现矛盾纠纷实时追踪，重点人群实时管控，矛盾纠纷调解成功率达99.8%。